发布日期：2026-01-01 09:02:52 点击次数：
中国足球协会再次向各职业俱乐部下发通知，强调将持续加大力度推进“俱乐部欠薪清理”专项工作，明确要求各俱乐部严格按时、足额支付球员、教练员及工作人员薪酬，此举被业界视为足协进一步净化职业联赛环境、构建健康稳定“营商环境”的关键举措，尽管三令五申且处罚不断，薪酬拖欠现象在部分俱乐部中依然如“顽疾”般反复发作，成为阻碍中国职业足球真正迈向规范化、市场化的一道深坎。
足协相关负责人表示，清理欠薪是维护足球从业者基本权益、保障联赛公平竞赛秩序、重塑中国足球公信力的底线要求，一个健康的职业联赛，首先必须建立在契约精神和法律规范的基础之上，长期、大面积的欠薪行为，不仅严重损害运动员、教练员的职业生涯与生活保障，更会侵蚀俱乐部本身的运营根基，破坏整个联赛的竞争生态和商业价值，最终导致投资者信心丧失、联赛品牌贬值，足协将清欠工作定位为当前联赛治理的“重中之重”，并配套了包括准入审核、转会禁令、扣减联赛积分直至取消注册资格在内的系列监管与处罚措施。
从近期公开的信息来看，足协的清欠努力取得了一定阶段性成效，多数中超、中甲俱乐部在高压政策下，加快了解决历史欠薪和保障当期薪酬支付的步伐，一些俱乐部通过股权改革、引入新投资方、优化运营成本等方式，逐步走出了财务困境，联赛的总体支付秩序相比前几年有所好转，这为联赛的平稳运行和商业合作的开展提供了基础条件，足协也试图通过建立更透明的财务监管机制、推广标准合同、加强球员法律援助等途径,从制度层面预防新的欠薪问题产生。
“拖欠仍是顽疾”的现实，依然冰冷地摆在面前，在部分俱乐部，特别是少数低级别联赛俱乐部中，欠薪问题并未根除，甚至呈现隐性化、长期化的特点，其成因复杂多元： 其一，俱乐部自身“造血”能力严重不足，许多俱乐部过度依赖投资方“输血”，一旦母企业或主要股东遭遇经济波动或战略调整，俱乐部资金链即刻断裂，门票、衍生品、本地化商业开发等收入占比极低，难以覆盖高昂的运营成本，尤其是球员薪资。 其二，历史包袱沉重，一些俱乐部积欠的薪资数额巨大，涉及赛季多、人员广，新任管理层或投资方往往无力或不愿承担全部历史债务，导致问题久拖不决。 其三，治理结构不完善，法律约束力待加强，个别俱乐部内部管理混乱，财务不透明，甚至存在刻意逃避支付义务的行为，而现有的仲裁、诉讼流程耗时较长，球员等劳动者维权成本高、执行难，客观上降低了违约成本。 其四，联赛整体经济环境与分配机制，联赛版权收入、商业赞助总额的波动，以及在不同级别联赛、不同俱乐部间不够均衡的收入分配，使得部分俱乐部长期处于“紧运行”状态。
这种顽疾的持续存在，造成了多重伤害，最直接的是对足球从业者的伤害，他们的劳动得不到保障，职业生涯充满不确定性，其次是对俱乐部和联赛品牌的伤害，负面新闻不断，声誉持续受损，使得潜在赞助商和合作伙伴望而却步，所谓“良好营商环境”无从谈起，长远看，更会打击青少年投身职业足球的积极性,动摇行业根基。
面对这一复杂局面，足协的“全力清欠”姿态固然显示了决心，但根治顽疾需要更系统、更深入、更具前瞻性的综合治理，这包括： 强化源头治理，推动俱乐部股权多元化与财务健康化改革，鼓励地方政府、优质企业、社会资本共同参与，建立更稳定的投入机制和更科学的成本控制体系。 完善联赛财务监管与共享机制，可以考虑引入更严格的工资帽、财政公平政策，并优化联赛收入分配方案，加强对中小俱乐部的扶持。 加大违规处罚力度，并确保执行到位，让失信者真正付出难以承受的代价，同时畅通司法救济渠道，提高维权效率。 引导俱乐部深耕本地社区，拓展可持续营收模式，逐步降低对单一股东的绝对依赖，培育自身的“造血”功能。
营造中国职业足球的良好营商环境，绝非一日之功，它既需要足协作为监管者保持定力、铁腕治乱，也需要俱乐部作为市场主体苦练内功、规范运营，更需要整个足球产业生态的协同进化，清欠工作是这场系统性改革中必须啃下的“硬骨头”，其成效直接关系到联赛的信誉与未来，只有当“按时足额支付薪酬”成为所有俱乐部无需提醒的自觉，当足球从业者的劳动权益得到铁一般的保障，中国职业联赛才能真正吸引并留住人才，重建社会信任，进而吸引更多优质资源流入，形成良性循环的发展局面，这条道路挑战艰巨,但已是势在必行。
